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社论:稳就业是“六稳”的基石

2019-08-02 16:39:00     作者:

  继7月30日中央政治局会议上提出“实施好就业优先政策”之后,7月31日的国务院常务会议就立即部署加大力度落实就业优先政策,这些都充分说明了“稳就业”在“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)中的重要性。稳就业不仅是“六稳”之首,也是基石。

  上半年我国就业情况如何?人社部就业促进司司长张莹7月25日在新闻发布会上表示,1~6月,全国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%。6月份全国城镇调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,环比下降0.06个百分点。

  可见,上半年我国就业局势总体平稳。但在国内经济下行压力加大的情况下,就业问题仍需时刻加以重视。

  国务院常务会议为此提出了一系列切实措施,下一步首先采取更有力措施稳增长、助创业,破除束缚市场主体发展的桎梏,拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业等就业情况,建立规模裁员和失业风险预警机制,支持企业稳岗,引导支持产业向中西部等地区有序转移。其次要推动就业支撑措施抓紧落实到位。加大力度用好失业保险基金结余中拿出的1000亿元资金,加快推进职业技能提升行动,帮助困难企业开展转岗培训。切实做好高职院校扩招100万人工作。三要对高校毕业生、退役军人等重点群体推出更有针对性的就业服务和扶持政策,加强对就业困难人员的就业援助,努力做到结构调整中职工转岗不下岗,想方设法为农民工创造更多打工机会和条件;四要完善新就业形态支持政策,促进零工市场、灵活就业等健康发展,培育就业新增长点。

  可以看到,这里面既有宏观的政策,也有微观的措施。很多方面都想得很细。

  张莹也表示,人社部将“稳定就业增长”作为下一步就业工作的首要目标,将会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地,鼓励企业不裁员、少裁员,支持企业吸纳就业。

  确实,就稳就业而言,落实对市场主体尤其是中小微企业的减税降费措施,重视和扶持民营中小企业的发展,也都十分重要。

  有数据显示,我国现有企业3600多万户,其中90%是中小微企业,很多是民营企业,这些企业对于扩大就业、拓展内需起着举足轻重的作用。让这些市场主体健康地活下去,活得更好、更有活力,是稳就业的重要渠道。

  7月30日的中央政治局会议即强调,要采取具体措施支持民营企业发展。引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。

  此外,我们社会的就业形态也在发生日新月异的变化,也确实需要有关部门能够及时把握情况,出台相关政策来促进灵活就业等健康发展,从而培育出就业新的增长点。

  总之,稳就业不仅能保障社会稳定,还能增加居民收入,为发挥消费对经济的拉动作用打下坚实基础。就业问题时刻不容忽视。

来源:第一财经

编辑:陈曦

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